残疾人面临的三大困境:物质、权力与社会交往的全面挑战
残疾人群体在现实社会中,很多时候因无法获得公平发展机会和资源分配处于相对困难地位。维护残疾人的生存权、发展权和平等参与政治、经济和社会生活权利,体现了人类文明和社会进步。
在文明社会的发展中,人的平等权主要是从人的社会发展权而言,联合国《关于残疾人的世界行动纲领》的宗旨是要推行有关残疾预防和康复的有效 措施,以实现两大主要目标:使残疾人得以“充分参与”社会生活和发展,并享有“平等地位”,即具有与全体公民同等的机会,平等分享因社会和经济发展而改善的生活条件。
相较而言,我国政府在残疾人权利保障上已取得很大的成效,充分发挥了政府、企业、社会组织和公民的作用,努力构建残疾人社会保障体系和社会服务体系,使我国残疾人保障事业成就举世公认。
残疾人权利和基本需求
残疾人权利是多方面的,其在法律层面的确认必然会对该群体的规范性需求产生影响。权利的保障和基本需求的呈现是“一体两面”。
根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》规定,残疾人 的权益和基本需求主要包括康复权、教育权、劳动权、文化生活权、社会福利权和环境友好权。
1.康复权
残疾人康复权是其获得良好生活质量的前提条件,也是残疾人“独立生活”的重要保证。
残疾康复水平的差异性直接决定了其未来生活质量的差异性,不少残疾人只能长期被封闭在家中,很大部分原因是其康复水平跟不上。
各级政府和部门要为残疾人康复创造条件,完善社会化康复服务网络,逐步实现残疾人“人人享有康复服务”的目标, 对贫困残疾人实施康复救助。
2.教育权
残疾人教育权是实现其就业和社会参与的重要保障,不仅要保障残疾人接受教育的平等机会,尤其是义务教育阶段,而且要保障残疾人接受教育过程的平等性,全面推进 “完全接纳”教育;完善残疾人教育服务体系,不断提高残疾人受教育水平
3.劳动权
残疾人劳动权是社会参与的最重要方面,能够充分展现残疾人“自我生命意义”和 “奉献社会”的功能,但残疾人有特殊身心障碍,需要特殊的就业保护政策,整个社会要为残疾人劳动就业创造条件,促进残疾人的各种就业形式的发展
4.文化生活权
残疾人文化生活权是残疾人拥有平等参与各种文化、体育和娱乐的权利。一方面要丰富残疾人的精神文化生活是残疾人权益保障的重要内容;另一方面要通过残疾人文化 生活权的确认,来展现残疾人积极向上的生活状态,构建残疾人和“健全人”之间共融 共享的文化
5.社会福利权
残疾人社会福利权是指享有各种社会保障和社会福利的权利,尤其是在出现“即时性”困难时获得有效社会帮助,主要包括残疾人社会保险、社会救助和社会供养与公共服务等内容。
6.环境友好权
残疾人环境友好权主要指残疾人享有平等社会生活的无障碍的权利,消除社会性环 境中阻碍残疾人参与的“物化”因素。
加快推进无障碍建设,方便残疾人生活,这主要 包括物理环境(各类建筑物、道路和交通设施等)的无障碍、信息交流环境无障碍、公共服务无障碍和政治参与无障碍等。逐步推进残疾人家居环境无障碍建设和改造
残疾人面临的主要问题
应该看到,残疾人在生理、心理等方面的缺陷并不必然会构成其在社会参与中的障碍,实际上障碍的形成及其程度是由残疾人与其生活环境之间关系的“亲和度”所决定的,当残疾人遭到物质、精神、社会等层面的阻碍,无法利用其他人可以利用的 各种社会系统时就会产生障碍。残疾人问题实质上是残疾人平等的公民权实现不足的问题。
1.物质层面的困难
残疾人在物质层面的困难是多方面的。
第一,经济困难。残疾人及其家庭收入少、 开支大,相对而言,残疾人及其家庭的经济困难程度比较大。、残疾人本人由于身心障碍及其家庭成员因需长期照顾等原因,在就业领域处于不利状态,这直接影响其家庭的收入;同时残疾人需要长期治疗和康复,无疑又增加了家庭的经济开支。
第二,住房困难。目前,我国住房的商品化程度高,保障性住房相对较少,针对残疾人及其家庭的无障碍的保障性住房更加稀缺,由于残疾人存在各种行动性障碍,大多数需要与家庭长期照顾者共同居住,居住空间相对狭小,居住环境舒适性比较差。
第三,医疗困难。不仅残疾人就医本身有许多特殊困难(如聋哑人就医就很难表达自己的病情,肢体残疾人就医有很多行动不便),而且当作为残疾人的家庭成员就医时,残疾人则表现出缺乏帮助 和照顾的能力,内心的焦虑和无能感十分强烈。在广大的农村地区,不少残疾人家庭还存在“因病致贫”或“因病返贫”等现象。
2.精神层面的困难
这主要是指残疾人在心理上的压力感。传统中国文化的孽缘论和“污名化”的残疾文化对残疾人及其家庭带来了巨大的精神压力,这种压力导致残疾人及其家庭成员情感 变化和心理负担,并在社会支持系统等方面陷入困境,尤其是残疾人家庭的长期照顾者,在“污名化”的社会环境中常常会产生孤独感、焦虑感和无奈感等。
3.社会交往的困难
首先,参与机会缺乏,残疾人及其家庭成员在物质层面和精神层面的特殊直接导致其社会交往的困境,不仅社会参与机会少,而且有时候不得不放弃参与,尤其是精神性疾病的康复者和家庭成员,受世俗性的社会偏见的影响,导致其摆脱不了封闭的生活方式的形成。
其次,残疾人及其家庭成员还会在婚姻恋爱方面遭遇因残障带来的困难。
文章来源:社工小宇
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