中国20年再发军控白皮书，点名日本销毁200万发遗留化武

2025年11月27日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书。这是中国时隔整整20年，再次就军控议题向世界发声。上一次，还是2005年。这份近两万字的文件，系统阐述了中国在核、外空、网络、人工智能等领域的安全主张，也首次明确提出“公正、合作、平衡、有效”的新时代军控理念。

但在这份面向未来的战略宣示中，有一段历史并未远去。白皮书再次点名日本：敦促其尽快、彻底、干净地销毁遗留在中国境内的化学武器。这不仅是外交辞令，更是一段延续了80年的安全威胁与民生伤痛。

二战期间，日本军方在中国大肆生产、使用化学武器。从东北的哈尔巴岭到华东的南京，从华北的山西到华南的广州，日军在战败撤退前，将大量未使用的毒气弹、毒剂筒就地掩埋或抛弃。这些武器包括芥子气、路易氏剂、呕吐性毒气等，毒性强、腐蚀深，被称为“看不见的杀手”。据不完全统计，遗留在华的化学武器总量可能高达200万发，毒剂重达百吨。

1997年，《禁止化学武器公约》生效，日本作为缔约国和遗弃国，被明确要求承担全部销毁责任。1999年，中日签署备忘录，确立“遗弃国负责、领土国合作”原则。按原计划，日本应在2007年前完成销毁。但此后，这一期限被一再推迟——2012年延至2016年，又延至2022年。如今，2025年已至，哈尔巴岭的销毁工程仍在进行中。

为何销毁如此艰难？技术是首要障碍。这些武器已埋藏80年，弹体严重锈蚀，毒剂成分复杂且不稳定。挖掘时稍有不慎，就可能引发泄漏或爆炸。2003年，黑龙江齐齐哈尔一处工地挖出一枚毒气弹，导致43人中毒，1人死亡。受害者多为普通居民，他们在日常劳作中毫无防备地触碰到这些“历史遗毒”。

更深层的问题在于责任与诚意。公约规定，日本必须提供全部资金、技术与人员支持。但中方多次指出，日方在信息通报、技术投入和工作进度上“重视不够、投入不足”。一些销毁设施依赖中方自主建设，而日方提供的资料往往残缺不全，导致挖掘工作如“盲人摸象”。国际社会也持续施压，2025年《禁止化学武器公约》缔约国大会上，中国、俄罗斯、南非等十余国联合敦促日本履约，禁化武组织总干事直言：“只有所有日遗化武被销毁，‘无化武世界’才算真正到来。”

这些武器不仅威胁生命，更深刻影响着民众生活。在吉林敦化，哈尔巴岭周边土地长期被划为禁区，农民无法耕种，村庄发展受限。即便在已回收区域，土壤和地下水是否彻底净化，仍是悬在人们心头的问号。几代人生活在“毒气阴影”下，心理创伤难以抹去。受害者家属至今仍在寻求公正赔偿，但日方对此始终回避。

中国此次发布军控白皮书，不仅是在阐述立场，更是在重塑话语权。面对个别国家退出《反导条约》、在亚太部署中程导弹、推动外空军备竞赛，中国强调“不首先使用核武器”“不搞军备竞赛”，并主动通报洲际导弹试验，以提升战略透明度。这种克制与负责任姿态，与某些大国的单边主义形成鲜明对比。

而在新兴领域，中国首次系统提出外空“四个反对”：反对武器化、反对军事联盟、反对战场化、反对商业卫星介入冲突。这既是对当前太空军事化趋势的回应，也是为未来规则制定提供中国方案。网络与人工智能安全也被纳入军控框架，显示出中国对非传统安全威胁的前瞻性思考。

展望未来，日遗化武的彻底销毁仍需中日持续合作，但更取决于日方的政治意愿。中国不会放弃追责，国际监督也将持续加强。与此同时，全球军控体系正面临重构。多边机制受挫，大国竞争加剧，新技术加速军事化。在这一背景下，中国强调以联合国为核心、以国际法为基础的全球安全治理，呼吁核武器国家缔结“互不首先使用”条约。

历史不能被掩埋，安全不容妥协。20年一遇的军控白皮书，既是对世界的承诺，也是对历史的回应。当一枚锈迹斑斑的毒气弹从地下被挖出，它提醒我们的不仅是战争的残酷，更是和平的代价——它需要持续的警惕、坚定的责任，以及对正义的不懈追求。